К нам обратился молодой человек с таким вопросом: «Я недавно прочитал в социальных сетях, что верующих людей оштрафовали за то, что они молились, собирались вместе, читали Священное Писание. Неужели в наше время необходимо регистрировать юридическое лицо, создавать какое-то объединение для того, чтобы вместе молиться и читать Писание?». Посмотрим, что говорит закон.

Представьте ситуацию: небольшая семья верующих людей периодически встречается, чтобы почитать духовную литературу, например, Библию, Коран или Тору. Еще они вместе поют духовные песни, а по большим религиознымпраздникам приглашают своих друзей, знакомых, соседей, сотрудников с работы. Однажды во время такого собрания к ним постучали в дверь сотрудники правоохранительных органов. Они выяснили, что происходит в это время в помещении, узнали, кто является лидером собрания, и против него составили протокол об административном правонарушении.

Человека обвинили по статье 19.7 Кодекса об административных правонарушениях: за то, что он не предоставил в органы, осуществляющие государственный контроль, сведения о встречах религиозного объединения. Такие объединения бывают двух видов: религиозная группа или религиозная организация. В данном случае собиралась группа людей. Претензия заключалась в том, что на религиозные собрания приглашали посторонних людей, но об этом не оповестили государственный орган, контролирующий религиозные организации — Министерство Юстиции Российской Федерации.

На каких нормативных актах строилось обвинение? Посмотрим основные положения по этой теме.

1. Конституция Российской Федерации в 28 статье говорит, что у каждого есть право исповедовать свою веру индивидуально или совместно с другими.

Итак, право у отдельного человека есть, но что, если он создал объединение людей?

1. В п.1, 2 ст.30 Конституции РФ читаем, что каждый имеет право на объединение, но никого нельзя принуждать к вступлению или пребыванию в каком-либо объединении.

Где же возникает проблема? Посмотрим следующий закон.

1. П.1 ст. 3 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» гарантирует людям свободу совести и свободу вероисповедания и говорит, что каждый может:

• исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой;
• совершать богослужение и другие религиозные обряды и церемонии;
• обучать религии и воспитывать детей в соответствии со своими убеждениями;
• свободно выбирать и менять религиозные убеждения, распространять их и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Мы видим, что закон позволяет создавать религиозные объединения, но за последние годы в России к административной ответственности привлекали многих людей как раз по статье 19.7 Кодекса об административных правонарушениях. Когда обвиняемые позже решили обжаловать эти постановления, судебные органы определили, что люди виновны в нарушении этих статей, и действительно необходимо подать сведения о начале деятельности религиозной группы.

Но что, если эти люди не хотят создавать религиозную группу, не хотят создавать формальные объединения? Обвиняемые не согласились с решениями первой судебной инстанции, обратились в Верховный суд, но получили тот же самый ответ. Тогда они обратились к Конституционному суду, чтобы получить пояснение, как совместить 1) право исповедовать веру индивидуально или совместно с другими с 2) правом не вступать в какие-либо формальные объединения и не создавать их.

Конституционный суд исследовал данный вопрос с позиции миссионерской деятельности. В другом выпуске мы подробно рассматриваем эту тему, сейчас поясним кратко:

Миссионерская деятельность — это деятельность религиозного объединения с целью привлечения новых последователей, чтобы вместе исповедовать веру.

Здесь Конституционный суд говорит, что если вы хотите осуществлять миссионерскую деятельность, приглашать людей, не являющихся участниками ваших собраний, вам нужно иметь регламентированные документы. То есть закон о свободе совести обязывает вас зарегистрировать религиозное объединение, религиозную организацию, либо подать уведомление о начале деятельности религиозной группы и в дальнейшем свободно приглашать людей на свои встречи. Возможно, вы видите здесь противоречие с 30 статьей Конституции, где сказано, что никто не обязан уведомлять о начале деятельности религиозного объединения, никто не обязан создавать религиозное объединение, но Конституционный суд уже вынес решение и с ним нужно считаться.

Постарайтесь увидеть разницу между совместным исповеданием веры и распространением религиозного вероучения. Вы, как личность, можете кому-то рассказать о своих взглядах, о тех преимуществах, которые имеете как верующий человек. Но если вы приглашаете людей на какие-то собрания, чтобы вместе с ними исповедовать веру, то законодательство это определяет как миссионерскую деятельность.

Теперь мы видим причину, по которой верующих людей могут привлечь к административной ответственности, и пути решения этой проблемы. Надеемся, что вы получили ответ на свой вопрос.